Институт За Политичке Студије

Добрињска 11
11000 Београд

Контакт подаци

БУЏЕТСКИ ДЕФИЦИТ, ЈАВНИ ДУГ И КРИЗА ФИНАНСИРАЊА ЈАВНОГ СЕКТОРА

Сажетак

Фискална политика у оквиру макроекономске политике, уз монетарну политику, у савременој економској политици постала je основна полуга изабраних циљева развоја и стабилизације. Фискални сектор својим приходима, расходима, јавним дугом, каматама на дуг, емисијом новца и кредита за покриће буџетског дефицита и др. постао je најснажнија полуга развоја, расподеле, стабилизације, али и оштрих сукоба интереса око прерасподеле буџетских средстава. Буџет и буџетска политика у последњим годинама су у средишту интереса јавности, али и велике главобоље органа задужених за буџетску политику, посебно од почетка нове светске финансијске (и наше) кризе. Уз праћење колико држава стварно оптерећује БДП својом (углавном непроизвод­ном и социјалном) потрошњом, па до контроверзи колико је јавна потрошња извор нестабилности привреде и непроизводно оптерећење и гушење пословног (предузетничког, привредног) сектора. Нарастање дефицита буџета у последње три године, уз праву експлозију дефицита, избацили су општи захтев за смањивањем дефицита, јавне потрошње, по­себно личних и социјалних издатака, али и велике дилеме где и код којих пореских инструмената повећати приходе, а да то не угрози развој и стандард становништва. Проблем на који овде желим да укажем јесте стварна висина дефицита консолидованог буџета, званични дефицит и систем финансирања дефицита, али и на огромне пробле­ме који ће настати у следећим годинама у буџетској политици. Криза јавних финансија се кумулира већ низ година са cвe већим буџетским дефицитом и доминантно екстерним финансирањем буџетског дефицита.

Референце

  • Богоев, Ксенте, Фискална политика, Скопље, 1964.
  • Buchanan, M.J, Public Debt and Capital Formation, Francisco, Cal. 1996.
  • Група аутора, Фуикциоиалне јавне финансије, Јантар, Београд, 1998.
  • Група аутора, Јавне финансије Савремена фискална теорија и политика, БПШ, Београд, 2008.
  • Lerner, A. Fiscal Theory and Policy, Homewood, 2004.
  • Министарство финансија Србије, Билтен јавних финансија, бр. 12, 2000.
  • MMF, Government Finantial Statistics, Yearbook, 1990-2009.

  • Мусграве, P. Teopuja јавних финансија, Научна књига, Београд, 1973.
  • Народна банка Србије, Извештај о јавном дугу, фебруар 2010. и 2011.
  • Народна банка Србије, Извештај о инфлацији, 2009-2012.
  • Народна банка Србије, Статистички билтен, бр. 12, 2005. и бр. 2, 2012.
  • Перић, А. „Јавна потрошња и привредна равнотежа“, Економска мисао, бр. 2, 1978.
  • Потић, М. „Терет јавних дугова“, Берза, бр. 7, 1995.
  • Радосављевић, С. „Буџетски дефицит и јавни зајмови као инструменти економске политике“, Финансије, бр. 5-6, 1990.
  • Раичевић, Б. Фискални систем и фискална политика Србије у новим условима“, Економска мисао, бр. 1, 1991.
  • Савин, Д. „Фискална политика и буцетски дефицит“, МАП. Макроекономске анализе и прогнозе, Институт економских наука, Београд, бр. 11, 1998.
  • Штиглиц, Џозеф, Економија јаеног сектора, Економски факултет, Београд, 2004.
  • Живковић, Н. „Јавни дуг и буцетско дефицитарно финансирање“, Финансије, бр. 9-10, 1994.