ULOGA AGENCIJE ZA ENERGETIKU REPUBLIKE SRBIJE U REGULACIJI ENERGIJE IZ OBNOVLJIVIH IZVORA – STUDIJA SLUČAJA VETROPARK „ČIBUK 1“

Nenad Spasojević

Sažetak

Poslednjih godina u svetu je sve veći trend rasta proizvodnje energije iz obnovljivih izvora. U tom procesu energetske tranzicije Republika Srbija, kao i ostale države Zapadnog Balkana u velikoj meri zaostaje za državama Evropske unije koje konstantno postavljaju nove optimistične ciljeve. Na putu evropskih integracija Republike Srbije stoji potreba da se uskladi pravni i institucionalni okvir kako bi se omogućila veća proizvodnja energije iz obnovljivih izvora, a samim tim i smanjila zavisnost od uglja i prekomernog zagađenja. Autor će zato u radu analizirati trenutno stanje procesa energetske tranzicije u Republici Srbiji, ali i ulogu koju u tom procesu ima Agencija za energetiku Republike Srbije koja je jedan od najznačajnijih regulatornih organa. Posebni fokus rada biće na ispitivanju toga kako ovo regulatorno telo utiče na proces izdavanja neophodnih licenci proizvođačima električne energije iz obnovljivih izvora, ali i kako utiče na formiranje cene električne energije. Primenom metode studije slučaja na primeru vetroparka Čibuk 1 biće analiziran tok razvoja vetroparka, kao i uloga Agencije za energetiku u tom procesu. Na kraju za sam proces energetske tranzicije važno pitanje je ispitati i kolika je zapravo korisnost i isplativost od pokretanja vetroparkova u Republici Srbiji.

Reference

•  Agencija za energetiku Republike Srbije [AERS]. n.d. „Delokrug rada Agencije.“ Agencija za energetiku Republike Srbije. Poslednji pristup 20. jun 2022. https://www.aers.rs/Index.asp?l=1&a=16.1.
• Agencija za energetiku Republike Srbije [AERS]. 2021. Izveštaj o radu Agencije za energetiku za 2020. godinu. Beograd: Agencija za energetiku Republike Srbije.
• Agencija za energetiku Republike Srbije [AERS]. 2022. Izveštaj o radu Agencije za energetiku za 2021. godinu. Beograd: Agencija za energetiku Republike Srbije.
• Agencija za energetiku Republike Srbije [AERS]. n.d. „Obnovljivi izvori energije – Nadležnosti.“ Agencija za energetiku Republike Srbije. Poslednji pristup 20. jun 2022. https://www.aers.rs/Index.asp?l=1&a=120.
• Agencija za energetiku Republike Srbije [AERS]. n.d. „Upravljanje i organizacija.“ Agencija za energetiku Republike Srbije. Poslednji pristup 20. jun 2022.  https://www.aers.rs/Index.asp?l=1&a=13.
• eKapija. 2021. „Cilj Srbije 40% zelene energije do 2040. godine – Potpisan sporazum Ministarstva i udruženja Obnovljivi izvori energije.“ 21. april 2021. https://www.ekapija.com/news/3248621/cilj-srbije-40-zelene-energije-do-2040-godine-potpisan-sporazum-ministarstva-i.
• eKapija. 2017. „Do 2020. neophodno 600 zelenih megavata – Ukinuti ili povećati fid-in tarife?“ 26. septembar 2017. https://www.ekapija.com/news/1889888/do-2020-neophodno-600-zelenih-megavata-ukinuti-ili-povecati-fid-in-tarife.
• Energoprojekt. 2011. 60 godina uspeha. Beograd: Energoprojekt Holding.
• Energetski portal. 2014. „Izdata nova građevinska dozvola kompaniji Continental Wind Serbia za izgradnju vetroparka „Čibuk 1“. Energetski portal. 21. jul 2014. https://www.energetskiportal.rs/izdata-nova-gradevinska-dozvola-kompaniji-continerntal-wind-serbia-za-izgradnju-vetroparka-cibuk-1/.
• ePančevo. 2018. „Vetropark u Mramorku biće najveći u Srbiji.“ ePancevo.rs. 04. avgust 2018. http://arhiva.epancevo.rs/index.php/vesti/item/8894-vetropark-u-mramorku-bice-najveci-u-srbiji.
• EuroNatur Foundation. 2015. Save the Blue Heart of Europe Balkan Rivers under attack from Hydropower Lobby. Konstanz: EuroNatur and Riverwatch.
• Eurostat. 2020. „Renewable energy in the EU in 2018 – Share of renewable energy in the EU up to 18.0%.“ Eurostat. Poslednji pristup 22. jun 2022.  https://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/10335438/8-23012020-AP-EN.pdf/292cf2e5-8870-4525-7ad7-188864ba0c29.
• International Finance Corporation [IFC].  n.d. „IFC i EBRD pomažu da se podstakne snabdevanje čistom energijom u Srbiji.“ International Finance Corporation. Poslednji pristup 20. avgust 2022. https://pressroom.ifc.org/all/pages/PressDetail.aspx?ID=25058.
• International Renewable Energy Agency [IRENA]. 2021. „Renewable capacity statistics 2022.“ International Renewable Energy Agency. Poslednji pristup 28. jun 2022. https://www.irena.org/publications/2022/Jul/Renewable-Energy-Statistics-2022.
• Jovanović, Svetlana. 2019. „Čibuk 1, najveći vetropark u Srbiji, zvanično počeo sa radom.“ Balkan Green Energy News. 11. oktobar 2019. https://balkangreenenergynews.com/rs/cibuk-1-najveci-vetropark-u-srbiji-zvanicno-poceo-sa-radom/.
• Lempi, R. Džon. 2004. Jugoslavija kao istorija: bila dvaput jedna zemlja. Beograd: Dan Graf.
• Lončarević, Igor, i Mina Živadinović. 2013. „Regulatorni okvir za korišćenje obnovljivih izvora energije u Srbiji: Sve nijanse zelenog.“ Biznis & Finansije. 15. jun 2013. https://bif.rs/2013/06/regulatorni-okvir-za-koriscenje-obnovljivih-izvora-energije-u-srbiji-sve-nijanse-zelenog/.
• Lopandić, Duško, i Jasminka Kronja. 2010. Regionalne inicijative i multilateralna saradnja na Balkanu. Beograd: Evropski pokret u Srbiji.
• Milenković, Dejan. 2013. Javna uprava: odabrane teme. Beograd: Fakultet političkih nauka: Čigoja štampa.
• Milenković, Dejan. 2017. „Značaj evropskih standarda u korišćenju obnovljivih izvora energije u Republici Srbiji.“ U Srbija i EU: Obnovljivi izvori energije, ur. Dejan Milenković, 20-28. Beograd: Evropski pokret Srbija.
• Milenković, Dejan, i Milica Stepanović. 2017. „Javne politike Evropske Unije i Republike Srbije u oblasti obnovljivih izvora energije i njihova praktična primena u Republici Srbiji.“ Administracija i javne politike, 7 (1): 7-26. doi.org/10.22182/ajp.712017.1.
• Nacionalni akcioni plan za korišćenje obnovljivih izvora energije [NAPOIE], „Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine“, u skladu sa obrascem predviđenim Direktivom 2009/28/ЕZ – Odluka 2009/548/ЕZ.
• Nedeljnik. 2021. „Christophe Bols, Country manager kompanije Elicio: Želimo da i dalje investiramo u Srbiju.“ 22. april 2021. https://www.nedeljnik.rs/christophe-bols-country-manager-kompanije-elicio-zelimo-da-i-dalje-investiramo-u-srbiju/.
• OIE Srbija. n.d. „Početna.“ OIE Srbija. Poslednji pristup 28. jun 2022. https://oie.rs/page/5/?fbclid=IwAR1IZr0rYlbK976vBqf-q_I8ADtTqwZV4BeVcparPU6Oi1IQmL1RTP-luq0.
• Pantić, Željko. 2014. „Poništavanje dozvola otvara Pandorinu kutiju.“ Danas. 30. jun 2014. https://www.danas.rs/ekonomija/ponistavanje-dozvola-otvara-pandorinu-kutiju/.
• Safner, Toni, Jelena Likić i ostali. 2013. Zaštita prirode i razvoj vetroelektrana u Srbiji. Beograd: Program Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP).
• Spasić, Vladimir. 2021. „Srbija usvojila četiri zakona u sektoru energetike i rudarstva.“ Balkan Green Energy News. 21. april 2021. https://balkangreenenergynews.com/rs/srbija-usvojila-cetiri-zakona-u-sektoru-energetike-i-rudarstva/.
• Statut Agencije za energetiku Republike Srbije [SAERS], „Službeni glasnik RS“, br. 87/2015-8.
• Strategija razvoja energetike Republike Srbije do 2025. godine sa projekcijama do 2030. godine [SRERS], „Službeni glasnik“, br. 101/2015.
• Tanić, Gordan i Sanja Filipović. 2010. „Primena modela stope povraćaja pri formiranju cene električne energije.“ Industrija, vol. 38, br. 2: 155-176.
• Turković, Maja, i Ana Brnabić. 2015. Putokaz za razvoj obnovljivih izvora energije u Srbiji i okruženju: razmatranje energetske politike u oblasti obnovljivih izvora. Beograd: Centar za međunarodnu saradnju i održivi razvoj.
• Vetroelektrane Balkana. n.d. „Društvena odgovornost.“ Vetroelektrane Balkana. Poslednji pristup 15. avgust 2022. http://www.teslawind.rs/sr/drustvena-odgovornost.
• Vlaović, G. 2021. „Cene zelenih kilovata i dalje mogu biti veće od tržišnih.“ Danas. 01. februar 2021. https://www.danas.rs/ekonomija/cene-zelenih-kilovata-i-dalje-mogu-biti-vece-od-trzisnih/.
• Zakon o energetici [ZE], „Službeni glasnik RS“ br. 145/14, 95/2018 – dr. zakon, i 40/ 2021.
• Zakon o korišćenju obnovljivih izvora energije energetici [ZKOIE], „Službeni glasnik RS“ br. 40/2021-23.