PRIMENA ZAKONA O SPREČAVANJU NASILJA U PORODICI IZ PERSPEKTIVE ZAPOSLENIH U CENTRU ZA SOCIJALNI RAD

Tanja Ignjatović

Sažetak

Iako se Zakon o sprečavanju nasilja u porodici primenjuje duže od četiri godine, njegova primena i efikasnost retko su sagledavani iz perspektive zaposlenih u centrima za socijalni rad. Stoga je predmet ovog istraživanja bila analiza iskustva predstavnika ove služe, sa naglaskom na saradnju, unutrašnje procedure i efekte procena i planova, s ciljem da se utvrde pozitivne promene i izazovi u vezi sa organizacijom, sadržajem rada i zaštitom i podrškom žratva nasilja u porodici. Korišćen je kvalitativni pristup, odnosno tematska analiza, a fokus-grupna diskusija kao istraživačka tehnika. Uzorak ispitanika činile su 32 osobe iz centara za socijalni rad u Nišu i opštinama koje gravitiraju Osnovnom javnom tužilaštvu u Nišu. Uključeni su i podaci ranije sprovedene analize po istoj metodologiji na uzorku od 61-og učesnika iz 17 odeljenja Gradskog centra za socijalni rad Beograd, što može da doprinese povećanju reprezentativnosti uzorka. Rezultati su ukazali na ocenu unapređene razmene informacija i saradnje sa predstavnicima policije i tužilaštva, ali i da nedostaje razumevanje fenomena, položaja i potreba žrtve, preventivne prirode hitnih mera, kao i sistematična procena bezbednosnih rizika. Nema dovoljno lokalanih usluga, a trebalo bi unaprediti njihovu stalnost, dostupnost, kvalitet i međuresornu saradnju. Neodgovarajuće je praćenje i procena efekata preduzetih mera i usluga porške, organizacija rada opterećena je nizom problema, nedostaju obuke, kao i resursi, što dovodi do „rada po inerciji” i pojave „sagorevanja”, te traži sistemska rešenja.

Reference

• Бојанић Бојић, В. Емина. 2016. „Викаријска трауматизација и професионалци у систему социјалне заштите деце и младих.“ Социјална политика 51 (1): 77–98 .
• Ђорђевић, Снежана. 2019. “Улога локалне самоуправе у области социјалне заштите – учење из искуства, социјална политика.”  54 (2): 9–26. DOI: https://doi.org/10.22182/sp.22019.1
• Ђурђевић, Ана, и Сања Ђурђевић. 2021. “Анализа норматива и праксе спречавања насиља над женама у Србији“. Социјална политика 56 (1): 7–23. DOI: https://doi.org/11.22182/sp.12021.1
• Игњатовић, Тања, Драгица Павловић–Бабић и Марија Лукић. 2015. Делотворност системских механизама за спречавање насиља према женама и насиља у породици. Београд: Аутономни женски центар и Тим за социјално укључивање и смањење сиромаштва. https://www.womenngo.org.rs/images/publikacije-dp/2015/Delotvornost_sistemskih_mehanizama_za_sprecavanje_nasilja_prema_zenama_i_nasilja_u_porodici.pdf, последњи приступ 25. фебруар 2022.
• Лацмановић, Ведрана, и Ања Зечевић. 2021. „Мапирање законом дефинисаних услуга социјалне заштите у Републици Србији за жене и децу жртве насиља у породици и њихово разматрање у контексту одговора на кризну ситуацију изазвану коронавирусом.“ Социјална политика 56 (2): 7–25. DOI: https://doi.org/11.22182/sp.22021.1
• Закон о потврђивању Конвенције Савета Европе о спречавању и борби против насиља над женама и насиља у породици, “Службени гласник Републике Србије – Међународни уговори”, бр. 12/2013.
• Закон о спречавању насиља у породици, „Службени гласник Републике Србије”, бр. 94/2016.
• Заштитник грађана Републике Србије [Заштитник грађана], Посебни извештај Заштитника грађана о примени Општег и посебних протокола за заштиту жена од насиља. 18. новембар 2014,  http://www.ombudsman.rs/index.php/izvestaji/posebnii-izvestaji/3710-2015-02-24-13-35-38, последњи приступ 25. фебруар 2022.
• Заштитник грађана Републике Србије [Заштитник грађана, 2016а], Посебан извештај Заштитника грађана о обукама за стицање и унапређење знања и компетенција за превенцију, сузбијање и заштиту жена од насиља у породици и партнерским односима, 2016, http://ombudsman.rs/attachments/article/4613/Poseban%20Izve%C5%A1taj%20Za%C5%A1titnika%20gra%C4%91ana%20o%20obukama%20SRPSKI.pdf, последњи приступ 25. фебруар 2022.
• Заштитник грађана Републике Србије [Заштитник грађана, 2016б], Четрдесет пет системских препорука Заштитника грађана за поступање надлежних у случајевима насиља над женама, 27. јул 2016, http://ombudsman.rs/index.php/2012-02-07-14-03-33/4833-2016-07-28-08-59-32, последњи приступ 25. фебруар 2022.
• Заштитник грађана Републике Србије [Заштитник грађана], Посебан извештај Заштитника грађана о раду група за координацију и сарадњу на подручју Града Београда, септембар 2020, https://www.ombudsman.rs/attachments/article/6800/Poseban%20izvestaj%20zastitnika%20gradjana.pdf, последњи приступ 25. фебруар 2022.
• Савет Европе, Експертска група за борбу против насиља над женама и насиља у породици [ГРЕВИО]. 2020. GREVIO извештај о (базичном) поступку процене стања о законодавним и другим мерама којима се примењују одредбе Конвенције Савета Европе о спречавању и борби против насиља над женама и насиља у породици (Истанбулска конвенција) СРБИЈА. Стразбур: Савет Европе. https://www.rodnaravnopravnost.gov.rs/sites/default/files/2021-01/GREVIO_Izvestaj%20o%20bazicnom%20postupku%20procene%20stanja_Srbija.pdf, последњи приступ 25. фебруар 2022.
• Halmi, Aлександар. 2001. Metodologija istraživanja u socijalnom radu – Kvalitativni i kvantitativni pristup. Zagreb: Alinea.
• Ignjatović, Tanja. 2011. Nasilje prema ženama u intimnom partnerskom odnosu: Model koordiniranog odgovora zajednice. Beograd: Rekonstrukcija ženski fond.
• Ignjatović, Tanja, i Tanja Drobnjak (Ur). 2014. Analiza usklađenosti zakonodavnog i strateškog okvira Republike Srbije sa Konvencijom Saveta Evrope o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nad ženama i nasilja u porodici – Osnovna studija. Beograd: Autonomni ženski centar. https://www.womenngo.org.rs/images/vesti-14/Studija.pdf, poslednji pristup 25. februar 2022.
• Ignjatović, Tanja, i Vanja Macanović. 2018. „Izazovi u primeni novog Zakona o sprečavanju nasilja u porodici u Srbiji.“ Temida, časopis o viktimizaciji, ljudskim pravima i rodu 21 (1): 41–66. DOI: DOI: https://doi.org/10.2298/TEM1801041I
• Ignjatovic, Tanja, and Vanja Macanovic. 2019. „Implementation of the new Law on the Prevention of Domestic Violence in Serbia: paradigm shift and system problems.“ Journal of Gender-Based Violence 3 (3): 373–384.
• DOI: https://doi.org/10.1332/239868019X15684765834241
• Ignjatović, Tanja. 2020. “Izazovi u pronalaženju sistemskih odgovora na potrebe žena sa iskustvom nasilja u intimnom partnerskom odnosu – između standarda, javnih politika i stvarnosti”. Antropologija 20 (3): 99–116. UDK 343.85:343.6-055.2(497.11)
• http://www.anthroserbia.org/Content/PDF/Articles/7007bbe8f16e4afa9505caad96f86137.pdf
• Ignjatović, Tanja. 2021. „Deveti izveštaj o nezavisnom praćenju primene Zakona o sprečavanju nasilja u porodici u Srbiji za period januar – decembar 2020. godine.“ Beograd: Autonomni ženski centar, https://www.womenngo.org.rs/images/resurs-centar/AZC_DEVETI_nezavisni_izvestaj_o_pracenju_Zakona_jun%202021.pdf, poslednji pristup 25. februar 2022.
• Jovanović, Slađana, Biljana Simeunović-Patić, i Vanja Macanović. 2012. Krivičnopravni odgovor na nasilje u porodici u Vojvodini. Novi Sad: Pokrajinski sekretarijat za rad, zapošljavanje i ravnopravnost polova.
• Konstatinović-Vilić, Slobodanka, i Nevena Petrušić. 2007. Krivično delo nasilja u porodici – aktuelna pravosudna praksa u Beogradu i Nišu. Beograd, Niš: Autonomni ženski centar, Ženski istraživački centar za edukaciju i komunikaciju.
• Lacmanović, Vedrana. 2019. “Femicid u Srbiji: potraga za podacima, odgovorom institucija i medijska slika”. Annales for Istrian and Mediterranean Studies 29 (1), 27–39. DOI: 10.19233/ASHS.2019.04
• Petrušić, Nevena, i Slobodanka Konstatinović-Vilić. 2008. Porodičnopravna zaštita od nasilja u porodici u praksi sudova u Beogradu – Izveštaj. Beograd, Niš: Autonomni ženski centar, Ženski istraživački centar za edukaciju i komunikaciju.
• Petrušić, Nevena, Slobodanka Konstatinović-Vilić. 2010. Porodičnopravna zaštita od nasilja u porodici u pravosudnoj praksi u Srbiji. Beograd, Niš: Autonomni ženski centar, Ženski istraživački centar za edukaciju i komunikaciju.
• Petrušić, Nevena, Natalija Žunić i Vida Vilić. 2018. Krivično delo nasilje u porodici u sudskoj praksi – nove tendencie i izazovi. Beograd: Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju, Misija u Srbiji.
• Pešić, Danijela. 2016. Zaštita i podrška za žene sa iskustvom nasilja – analiza lokalnih politika u Republici Srbiji. Beograd: Autonomni ženski centar. https://www.womenngo.org.rs/images/publikacije-dp/2016/Zastita_i_podrska_za_zene_sa_iskustvom_nasilja-analiza_lokalnih_politika_u_Republici_Srbiji.pdf, poslednji pristup 25. februar 2022.
• Popadić, Dragan, Zoran Pavlović i Iris Žeželj. 2018. Alatke istraživača: Metodi i tehnike istraživanja u društvenim naukama. Beograd: Clio.
• Vaismoradi, Mojtaba, Hannele Turunen, and Terese Bondas. 2013. “Content Analysis and Thematic Analysis: Implications for Conducting a Qualitative Descriptive Study”. Nursing and Health Sciences 15 (3): 398–405. https://doi.org/10.1111/nhs.12048.