Тема броја
Социјална политика
ПОЛИТИКА ЗАПОШЉАВАЊА ОСОБА СА МЕНТАЛНИМ ПОТЕШКОЋАМА
Сажетак
Дијагостификоване менталне или интелектуалне сметње могу водити као лишењу или ограничењу пословне способности. Конвенцијом о правима особа са инвалидитетом се уређује да су државе потписнице обавезане да признају да особе са инвалидитетом остварују свој правни капацитет равноправно са другима у свим аспектима живота и да су обавезане да предузму одговарајуће мере како би особама са инвалидитетом омогућиле доступност помоћи која им може бити потребна у остваривању њихове пословне способности. Упоредни правни системи показују јаку тенденцију укључивања особа са ограниченом пословном способношћу у редовне животне токове, али и искључивања могућности потпуног лишења пословне способности. Овакав став омогућује одржавање радне способности и радног ангажовања особа са инвалидитетом, а самим тим и социјалну инклузију. Да би била запослена, особа треба да буде, у најмању руку, делимично пословно способна. Када се ради о одузимању и поновној процени, те враћању пословне способности, као услова радне способности, национална правна регулатива се креће према савременим трендовима. Пракса, међутим, следи теорију и правну регулативу спорим корацима. Да би се омогућила економска активност особа са инвалидитетом у Србији, потребно је да се размотри њихов правни статус: пословна и радна способност. Србија је развила правни оквир за признавање права особа са инвалидитетом. Пут ка потпуној имплементацији овог оквира у пракси је још увек дуг.
Референце
- Гајин, Саша, Модел Закона о разлозима и поступку ограничења и заштите појединих права и слобода, Досије студио, Београд, 2012,
http://cups.rs/wp-content/uploads/2010/03/Model-zakona-o-razlozimai-postupku-ograni%C4%8Denja-i-za%C5%A1tite-pojedinih-prava-isloboda.pdf ,13/02/2018.
- Закон о ванпарничном поступку, Службени гласник СРС, бр. 25/82 и 48/88 и Службени гласник РС, бр. 46/95, 18/2005, 85/2012, 45/2013,
55/2014, 6/2015 и 106/2015.
- Закон о забрани дискриминације, Службени гласник РС, бр. 22/2009.
- Закон о запошљавању и осигурању за случај незапослености, Службени гласник РС, бр. 36/2009, 88/2010 и 38/2015.
- Закон о здравственој заштити, Службени гласник РС, бр. 107/2005, 72/2009, 88/2010, 99/2010, 57/2011, 119/2012, 45/2013, 93/2014, 96/2015 и 106/2015.
- Закон о наслеђивању, Службени гласник РС, бр. 46/95, 101/2003 и 6/2015.
- Закон о потврђивању конвенције о правима особа са инвалидитетом, Службени гласник РС, бр. 42/2009.
- Закон о правима пацијената, Службени гласник РС, бр. 45/2013.
- Закон о професионалној рехабилитацији и запошљавању особа са инвалидитетом, Службени гласник РС, бр. 36/2009 и 32/2013.
- Закон о раду, Службени гласник РС, бр. 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013 и 75/2014
- Закон о социјалној заштити, Службени гласник РС, бр.24/2011.
- Закон о спречавању дискриминације особа са инвалидитетом, Службени гласник РС, бр. 33/2006 и 13/2016.
- Извештај о раду центара за социјални рад 2015. годину, Републички завод за социјалну заштиту, Београд 2016.
- Конвенција о правима особа са инвалидитетом (ЦРПД), http://www.cilsrbija.org/ebib/200801181957030.mkpoi.pdf , 13/02/2018.
- Марковић, Милан, Особе са инвалидитетом у Србији, Републички завод за статистику, Београд, 2014.
- Национални механизам за превенцију тортуре Заштитника грађана, Годишњи извештаји, http://npm.rs/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=113&Itemid=117, 12/02/2018.
- Нацрт Закона о социјалном предузетништву и запошљавању у социјалним предузећима, http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/lat/pdf/predlozi_zakona/1688-13Lat.pdf, 13/02/2018.
- Одлука бр. 3Р2-188/13 Првог основног суда у Београду, од 11.3.2014, Из базе података одељења судске праксе Првог основног суда у Београду• Одлука о отварању буџетског фонда за професионалну рехабилитацију и подстицање запошљавања особа са инвалидитетом, Службени гласник РС, бр. 36/2010, 83/2012 и 46/2013.
- Попис становништва, домаћинстава и станова у Републици Србији, Подаци о инвалидитету по општинама и градовима, 2011, http://popis2011.stat.rs/?lang=cir , 12/02/2018.
- Породични закон, Службени гласник РС, бр. 18/2005, 72/2011 и 6/2015.
- Правилник о ближем начину, трошковима и критеријумима за процену радне способности и могућности запослења или одржања запослења особа са инвалидитетом, Службени гласник РС, бр. 36/2010 и 97/2013.
- Правилник о ближим условима, критеријумима и стандардима за спровођење мера и активности професионалне рехабилитације, Службени гласник РС, бр. 112/2009.
- Пунолетни корисници у систему социјалне заштите у 2015., Републички завод за социјалну заштиту, Београд 2016.
- Републички завод за статистику, http://www.stat.gov.rs/WebSite/Public/PageView.aspx?pKey=3, 13/02/2018.
- Стратегија унапређења положаја особа са инвалидитетом у Републици Србији, Службени гласник РС, бр. 1/2007.
- Устав РС, Службени гласник РС, бр. 98/2006.
- Common European Guidelines on Transition from Institutional to Community Care, European Expert Group on the Transition from Institutional to Community-based Care, November 2012, http://www.deinstitutionalisationguide.eu/wp-content/uploads/2016/04/GUIDELINES-Final-English.pdf , 12/02/2018.
- Conclusions, Annual report, 2011, European Union Fundamental Rights Agency, http://fra.europa.eu/en/video/2012/fra-annual-report-2011 ,
13/02/2018.
- Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation,
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32000L0078:en:HTML, 13/02/2018.
- International Internet Network-EurActiv.rs, http://www.euractiv.rs/ljudska-prava/5976-problematian-predlog-zakona-o-socijalnompreduzetnitvu ,13/02/2018.
- Brkic, Miroslav; Jugovic, Aleksandar; Glumbic, Nenad, “Residential Care for Children With Intellectual Disabilities in the Social Protection System in Serbia”, European Journal of Social Work, London, 2014, pp.246.
- The Charter of Fundamental Rights of the European Union, Official Journal of the European Communities, 18 December 2000 (2000/C 364/01),
http://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf , 13/02/2018.
- Thornicroft Graham, Szmukler George, Mueser Kim, Drake Robert, Oxford Textbook of Community Mental Health, Oxford University Press, Oxford, 2011.
- Treaty of Amsterdam amending the Treaty on European Union, the treaties establishing the European Communities and certain related acts, http://www.europarl.europa.eu/topics/treaty/pdf/amst-en.pdf , 12/02/2018.
- Washington Group on Disability Statistics, The Measurement of Disability: Recommendations for the 2010 Round of Censuses, https:// www.cdc.gov/nchs/data/washington_group/recommendations_for_disability_measurement.pdf , 13/02/2018.