NATO KONCEPT PAMETNE ODBRANE I EU KONCEPT OBJEDINJAVANJA I DELJENJA – JEDAN KONCEPT SA DVA LICA

Mirjana B. Milenković

Sažetak

Složenost globalnog političkog okruženja i priro­da savremenih asimetričnih pretnji zahtevali su redefinisanje koncepta bezbednosti i kreiranje dugoročnih rešenja. NATO koncept pametne odbrane (Smart Defense Initiati­ve) i EU koncept objedinjavanja i deljenja (Pooling&Sharing) predstavljaju mehanizme koji su prilagođeni uslovima i zahtevima savremenog doba i čiji je „zadatak“ da udruženim nacionalnim resursima obezbede povećanje sposobnosti i efikasnosti kao sigurnog okvira za izgradnju i očuvanje regionalnog i globalnog mira i stabilnosti. Suočenost sa ozbiljnim ekonomskim problemima uzrokovala je nastanak paketa multinacionalnih projekata čiji je cilj obezbeđivanje bolje operativne efikasnosti, srazmerne ekonomičnosti u povezanosti nacionalnih kapaciteta. Identifikovanje oblasti saradnje kao što su obuka, logistika, medicina, transport, komunikacije i sl. daju mogućnost državama da razvijaju sposobnosti i interoperabilnost za zajedničko angažovanje u međunarodnom okruženju. Oba koncepta su osmišljena kao projekti za prevazilaženje postojećih ali i identifikovanih problema. Sa jedne strane se nameće pitanje da li će dodatno redefinisanje zadataka i konkretizacija specijalizovanih projekata doprineti dugoročnim, kvalitetnim i trajnijim rešenjima, a sa druge strane, da li postojanje dva gotovo iden­tična koncepta dodatno raslojava istrošene odbrambene kapacitete država članica. I svakako pitanje da li su, u velikom broju bezbednosnih iniciativa i projekata koji su manje ili više uspešni, budući multinacionalni projekti pametne odbrane i objedinjavanja i deljenja alternativa regionalnim bezbednosnim inicijativama. Da li ti projekti objektivno mogu biti uspešni u svim ili samo nekim oblastima saradnje? Ili je možda budućnost u ad hoc koalicijama koje bi delovale pod mandatom UN?

Reference

1. An Initial Long-Term Vision for European Defence Capability and Capacity Needs, Ministerial Steering Board of the European Defence Agency (EDA), Brussels, 2006.
2. Buzan, Barry; Waever, Ole, Regions and Powers-The Structure of Inaternational Security, Cambridge studies in International Re­lations, 2003
3. Ејдус, Ф., Савковић, М., Драгојловић Н., Ка борбеној групи За­падни Балкан – визија одбрамбене интеграције Србије у ЕУ 2010-2020, Центар за цивилно-војне односе, Београд, 2010
4. European Council 19/20, December 2013 Conclusions, available at: http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=EN&t=PDF&gc=true&sc=false&f=ST%20217%202013%20INIT&r=http%3A%2F%2Fregister.consilium.europa.eu%2Fpd%2Fen%2F13%2Fst00%2Fst00217.en13.pdf, 20.01.2014.
5. Faleg, Giovanni; Giovannini, Alessandro, „The EU between Poo­ling and Sharing and Smart defence: Making a virtue of neces­sity?“, CEPS Special Report, Centre for European Policy Studi­es, No. 61, Brussels, 2012
6. http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0033_en.htm
7. https://www.mzv.cz/file/869179/NATO_CPE_Newsletter_August12
8. http://www.nato.int/cps/en/natolive/78125.htm
9. http://register.consilium.europa.eu/doc/srv