МОДЕЛ КАРТЕЛ ПАРТИЈЕ, ТЕНДЕНЦИЈЕ КАРТЕЛИЗАЦИЈЕ ПОЛИТИКЕ И СРБИЈА У УПОРЕДНОМ КОНТЕКСТУ

Др Никола Младеновић

Сажетак

Чланак објашњава модел картел партије и сагледава новије тенденције картелизације политике. Модел картел партије означава колузију партија и њихово сраставање са државом, а подстакао је значајан број радова у скорије време. Ипак, анализа партијске политике у Србији кроз призму овог модела је до сада изостала. Зато се чланак бави проблемом да ли су у српској страначкој политици присутни елементи картелизације, имајући у виду упоредни контекст. Он се конкретно бави отежаним условима уласка на политичко тржиште за нове партије и одсуством великих идеолошких сукоба. Закључује да су приметне типчне одлике картелизације. Новим странкама је улазак на политичко тржиште изузетно отежан у поређењу са другим вишестраначким системима. Даље, странке власти и опозиције се сукобљавају око способности и заслуга лидера, али су веома сличних размишљања о политикама. Чланак сугерише нове правце анализе модела картел партије.

Референце

• Bennett, James T. 2009. Stifling Political Competition: How Government Has Rigged the System to Benefit Demopublicans and Exclude Third Parties. New York: Springer.
• Bértoa, Fernando Casal, and Marcin Walecki. 2014. “Regulating Polish politics: “cartel” parties in a non-collusive party system.” East European Politics 30 (3): 330–50.
• Birnir, Jóhanna Kristín. 2005. “Public Venture Capital and Party Institutionalization.” Comparative Political Studies 38 (8): 915–38.
• Birnir, Jóhanna Kristín. 2010. “Where are the Disgruntled Voters? Voter–Party Relations under Cartelizing Conditions.” Party Politics 16 (1): 29–49.
• Bischoff, Carina S. 2006. “Political Competition and Contestability: A Study of the Barriers to Entry in 21 Democracies.” PhD Dissertation. Florence: European University Institute.
• Bizlife. 2017. „Đilas objasnio svoj koncept ekonomskog razvoja Srbije.” Poslednji pristup 20. jul 2020. http://www.bizlife.rs/aktuelno/vesti-dana/dilas-objasnio-svoj-koncept-ekonomskog-razvoja-srbije/.
• Blic. 2017. „’Mnogima će se podići kosa na glavi’ Đilas napisao plan za ekonomski preporod Srbije.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.blic.rs/biznis/mnogima-ce-se-podici-kosa-na-glavi-djilas-napisao-plan-za-ekonomski-preporod-srbije/hm877jv.
• Blic. 2019. „Vučić: Srpska ekonomija vodeća u regionu, nije tačno da je prosečna plata 422 evra.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.blic.rs/biznis/vesti/vucic-srpska-ekonomija-vodeca-u-regionu-nije-tacno-da-je-prosecna-plata-422-evra/4qvz5dz.
• Blyth, Mark, and Richard Katz. 2010. “From Catch-all Politics to Cartelisation: The Political Economy of the Cartel Party.” West European Politics 28 (1): 33–60.
• Bolleyer, Nicole. 2009. “Inside the Cartel Party: Party Organisation in Government and Opposition.” Political Studies 57: 559–79.
• Bottom, Karin. 2007. “Party Cartelisation and the Locality: the British Case.” Paper presented at the European Consortium for Political Research Joint Sessions, Helsinki, May 7–12.
• Budge, Ian. 1987. “The internal analysis of election programmes.” in Ideology, Strategy and Party Change: Spatial Analysis of Post-War Election Programmes in 19 Democracies, eds. Ian Budge, David Robertson, and Derek Hearl, 15–38. Cambridge: Cambridge University Press.
• Danas. 2019a. „Đilas: Posredovanje EU je dobrodošlo ali se nećemo odazvati pozivu Maje Gojković.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.danas.rs/politika/djilas-posredovanje-eu-je-dobrodoslo-ali-se-necemo-odazvati-pozivu-maje-gojkovic/.
• Danas. 2019b. „Đilas: Strancima opozicija u parlamentu treba kao ikebana.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.danas.rs/politika/djilas-strancima-opozicija-u-parlamentu-treba-kao-ikebana/.
• Detterbeck, Klaus. 2005. “Cartel Parties in Western Europe?” 2005 Party Politics 11 (2): 173–91.
• Detterbeck, Klaus. 2008. “Party Cartel and Cartel Parties in Germany.” German Politics 17 (1): 27–40.
• Enroth, Henrik. 2017. “Cartelization versus representation? On a misconception in contemporary party theory.” Party Politics 23 (2): 124–34.
• Enyedi, Zsolt. 2014. “The discreet charm of political parties.” Party Politics 20 (2): 194–204.
• European Commission. 2019. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, COM(2019) 260.
• Freedom House. 2019a. Freedom in the World 2018. Lanham, Maryland: Rowman & Littlefield.
• Freedom House. 2019b. “Freedom in the World: Serbia.” Accessed 20 July 2020. https://freedomhouse.org/country/serbia/freedom-world/2019.
• Gauja, Anika. 2014. “Building competition and breaking cartels? The legislative and judicial regulation of political parties in common law democracies.” International Political Science Review 35 (3): 339–54.
• Hopkin, Jonathan. 2003. “The Emergence and Convergence of the Cartel Party: Parties, State and Economy in Southern Europe.” Paper for presentation at London School of Economics, 30 January 2003.
• Hutcheson, Derek S. 2012. “Party cartels beyond Western Europe: Evidence from Russia.” Party Politics 19 (6): 907–24.
• Ilonszki, Gabriella, and Réka Várnagy. 2014. “From party cartel to one-party dominance. The case of institutional failure” East European Politics 30 (3): 412–27.
• Insajder. 2018. „Polemika Vučića i Đilasa: Ko su ’tetke iz Kanade’.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://insajder.net/sr/sajt/vazno/12630/.
• Istinomer. 2018. „Vučić nikada nije pobedio ni Đilasa ni mene.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.istinomer.rs/izjava/vucic-nikada-nije-pobedio-ni-djilasa-ni-mene/.
• Južne vesti. 2019. „Vučić: Otvorio sam 5 fabrika u Nišu, a Đilas i Stefanović ih ranije uništavali.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.juznevesti.com/Politika/Vucic-Otvorio-sam-5-fabrika-u-Nisu-a-Djilas-i-Stefanovic-ih-sve-unistili.sr.html.
• Katz, Richard S. 2001. “The Problem of Candidate Selection and Models of Party Democracy.” Party Politics 7 (3): 277–96.
• Katz, Richard S. 2014. “No man can serve two masters: Party politicians, party members, citizens and principal–agent models of democracy.” Party Politics 20 (2): 183–93.
• Katz, Richard S., and Peter Mair. 1995. “Changing Models of Party Organization and Party Democracy: The Emergence of the Cartel Party” Party Politics 1 (1): 5–28.
• Katz, Richard S., and Peter Mair. 2009. “The Cartel Party Thesis: A Restatement.” Perspectives on Politics 7 (4): 753–66.
• Katz, Richard S., and Peter Mair. 2018. Democracy and the Cartelization of Political Parties. Oxford: Oxford University Press.
• Kitschelt, Herbert. 2000. “Citizens, politicians, and party cartellization: Political representation and state failure in post-industrial democracies.” European Journal of Political Research 37: 149–79.
• Klingemann, Hans-Diter, Andrea Volkens, Judith Bara, Ian Budge and Michael McDonald. 2006. Mapping Policy Preferences II: Estimates for Parties, Electors, and Governments in Eastern Europe, European Union and OECD 1990–2003. New York: Oxford University Press.
• Koole, Ruud. 1996. “Cadre, Catch-all or Cartel? A Comment on the Notion of the Cartel Party.” Party Politics 2 (4): 507–23.
• Krašovec, Alenka, and Tim Haughton. 2011. “Money, organization and the state: The partial cartelization of party politics in Slovenia.” Communist and Post-Communist Studies 44: 199–209.
• Kurir. 2019. „Đilas tvitovao da je Vučić lud pa dobio brutalan odgovor: SNS mu poručio: Sram te bilo džukelo lopovska!” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.kurir.rs/vesti/politika/3380151/djilas-tvitovao-da-je-vucic-lud-pa-dobio-brutalan-odgovor-sns-mu-porucio-sram-te-bilo-dzukelo-lopovska.
• LaPalombara, Joseph. 2007. “Reflections on Political Parties and Political Development, Four Decades Later.” Party Politics 13 (2): 141–54.
• Latas, Aleksandar. 2020. „Istražujemo Za osnivanje stranke u Srbiji je potrebno 50.000 evra, a evo koliko košta izlazak na izbore.” Blic. Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.blic.rs/vesti/politika/istrazujemo-za-osnivanje-stranke-u-srbiji-je-potrebno-50000-evra-a-evo-koliko-kosta/phzjtr2.
• Loxbo, Karl. 2011. “The fate of intra-party democracy: Leadership autonomy and activist influence in the mass party and the cartel party.” Party Politics 19 (4): 537–54.
• Maclvor, Heather. 1996. “Do Canadian Political Parties Form a Cartel?” Canadian Journal of Political Science / Revue canadienne de science politique 29 (2): 317–33.
• Majstorović, Srđan. 2019. “Serbia needs to rethink, reset and restart its EU accession agenda.” European Western Balkans. Accessed 20 July 2020. https://europeanwesternbalkans.com/2019/06/03/serbia-needs-rethink-reset-restart-eu-accession-agenda/.
• Marić, Milomir. 2014. „Ćirilica”, TV Happy, 17. februar.
• Mayr, Walter. 2019. “I Would Probably Be Hanged in Brussels.” Spiegel. Accessed 20 July 2020. https://www.spiegel.de/international/europe/interview-with-serbian-president-aleksandar-vucic-a-1297616.html.
• Mladenović, Nikola. 2019. „Političke stranke i prostorna konvergencija: Teorija i slučaj Srbije.” Politička revija 59 (1): 129–152.
• Mladenović, Slađana. 2018. „Posmatranje izbornih ciklusa u Srbiji 2012–2017. godine: ključni akteri, nalazi i preporuke.” Srpska politička misao 62 (4): 141–167. doi.org/10.22182/spm.6242018.7
• Mitrović, Miloš. 2018. “Vucic and Djilas trade barbs over the October 5th anniversary.” Independent Balkan News Agency. Accessed 20 July 2020. https://balkaneu.com/vucic-and-djilas-trade-barbs-over-the-october-5th-anniversary/.
• Nova srpska politička misao. 2013. „Dragan Đilas: DS neće kritikovati vlast do odluke o datumu.” Poslednji pristup 20. jul 2020. http://www.nspm.rs/hronika/dragan-djilas-ds-nece-kritikovati-vlast-do-odluke-o-datumu.html?alphabet=l.
• Pelizzo, Riccardo. 2007. “The Cartel Party and the Rise of the New Extreme Right” Comparative European Politics 5: 226–42.
• Pelizzo, Riccardo. 2008. “The Cartel Party and the Italian Case.” Politics & Policy 36 (3): 474–98.
• Pilet, Jean-Benoit, Emilie van Haute, Centre d’étude de la vie politique (Cevipol), Institute for European Studies (IEE), and the Faculté des sciences sociales et politiques (FSP) of the Université libre de Bruxelles (ULB). 2012. Criteria, conditions, and procedures for establishing a political party in the Member States of the European Union. Brussels: European Parliament.
• Pravilnik o naknadi za overu potpisa birača koji podrži izbornu listu za izbor narodnih poslanika, „Službeni glasnik RS”, br. 12/2016.
• Politika. 2013a. „Ako ne bude pozitivne odluke EU, Srbija je prevarena.” Poslednji pristup 20. jul 2020. http://www.politika.rs/sr/clanak/260323/.
• Politika. 2013b. „Vučić: Očekujem dogovor sa Srbima sa severa Kosova.” 23. april. Poslednji pristup 20. jul 2020. http://www.politika.rs/sr/clanak/255761/Vucic-Ocekujem-dogovor-sa-Srbima-sa-severa-Kosova.
• RTS. 2013a. „Briselski sporazum znači evropsku budućnost.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.rts.rs/page/stories/sr/story/9/politika/1315176/briselski-sporazum-znaci-evropsku-buducnost.html.
• RTS. 2013b. „Dačić: Prilika da razumno branimo interese.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.rts.rs/page/stories/sr/story/9/politika/1313208/dacic-prilika-da-razumno-branimo-interese.html.
• RTS. 2013c. „Parlament o briselskom dogovoru.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.rts.rs/page/stories/sr/story/9/politika/1312904/parlament-o-briselskom-dogovoru.html.
• RTS. 2019. „Vučić: Rast BDP-a izvanredan, Srbija među prve tri zemlje u Evropi.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.rts.rs/page/stories/sr/story/13/ekonomija/3720252/vucic-rast-bdp-a-izvanredan-srbija-medju-prve-tri-zemlje-u-evropi.html.
• RTV. 2019. „Vučić: Srbija ima najveći ekonomski rast u Evropi.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://rtv.rs/sr_lat/ekonomija/vucic-srbija-ima-najveci-ekonomski-rast-u-evropi_1067080.html.
• Sandri, Giulia, and Teun Pauwels. 2010. “Party Membership Role and Party Cartelization in Belgium and Italy: Two Faces of the Same Medal?” Politics & Policy 38 (6): 1237–66.
• Scarrow, Susan E. 2007. “Party subsidies and the freezing of party competition: Do cartel mechanisms work?” West European Politics 29 (4): 619–39.
• Telegraf. 2013. „Đilas: Pozvaćemo birače da prihvate sporazum na referendumu.” Poslednji pristup 20. jul 2020. https://www.telegraf.rs/vesti/politika/674546-djilas-pozvacemo-birace-da-prihvate-sporazum-na-referendumu.
• van Biezen, Ingrid, and Ekaterina R. Rashkova. 2014. “Deterring new party entry? The impact of state regulation on the permeability of party systems.” Party Politics 20 (6): 890–903.
• van Biezen, Ingrid, and Petr Kopecký. 2014. “The cartel party and the state: Party–state linkages in European democracies.” Party Politics 20 (2): 170–82.
• Vasovic, Aleksandar. 2019. “IMF is ‘accomplice’ of Serbia’s President, says opposition leader.” Reuters. Accessed 20 July 2020. https://www.reuters.com/article/us-serbia-imf-politics/imf-is-accomplice-of-serbias-president-says-opposition-leader-idUSKCN1Q70WL.
• Vučićević, Dušan, i Petar Matić. 2012. „Tradicionalizam i modernizam – karakter društvenih rascepa u Srbiji.” Nacionalni interes 13 (1): 131–150.
• Vuković, Đorđe i Miodrag Milosavljević. 2008. „Ka reformi sistema finansiranja političkih stranaka.” U Finansiranje političkih partija: Između norme i prakse, 5–37. Beograd: Fond za otvoreno društvo, Srbija i Cesid.
• Whiteley, Paul F. 2011. “Is the party over? The decline of party activism and membership across the democratic world.” Party Politics 17 (1): 21–44.
• World Bank Group. 2017. The Western Balkans: Revving up the Engines of Growth and Prosperity. Report No. ACS22690. Washington DC: World Bank Publications, The World Bank Group.
• Zakon o političkim organizacijama, „Službeni glasnik SRS”, br. 37/90 i „Službeni glasnik RS”, br. 30/92 – dr. zakon, 53/93, 67/93 i 48/94.
• Zakon o političkim strankama, „Službeni glasnik RS”, br. 36/2009, 61/2015 – odluka US.
• Yishai, Yael. 2001. “Bringing Society Back in: Post-Cartel Parties in Israel.” Party Politics 7 (6): 667–87.
• Young, Lisa. 1998. “Party, State and Political Competition in Canada: The Cartel Model Reconsidered.” Canadian Journal of Political Science / Revue canadienne de science politique 31 (2): 339–58.