KONCEPTUALIZACIJA POLITIKA DUGOTRAJNE NEGE (LONG TERM CARE) ZA STARIJU POPULACIJU – ANALIZA (NE)USAGLAŠENOSTI SRBIJE SA KARAKTERISTIKAMA U POLITIKAMA PRISUTNIM U EU

Vladimir Jovanović

Sažetak

Politike dugotrajne nege predstavljaju važno polje odnosa država prema najugroženijim delovima stanovništva, a karakteriše ih (ne)postojanje mogućnosti, izbora, alternativa, ne(poštovanje) autonomije izbora, ljudskih prava, humanosti društva. Dakle, kroz koncipiranje socijalnih politika dugotrajne nege, uređuje se društveni odnos prema onima koji su dugoročno zavisni od tuđe podrške kako bi obavljali svoje dnevne aktivnosti, zadovoljavali osnovne potrebe, bili socijalno integrisani. U radu se pristupa analizi usaglašenosti ovih aspekata socijalne politike u Srbiji i Evropskoj uniji, primenom komparativnog metoda, u odnosu na indikatore relevantnih oblasti. Predmet istraživanja fokusiran je na socijalne politike, i to u onom njihovom delu koji se odnosi na dugotrajnu negu starijeg stanovništva. Teritorijalno određenje predmeta podrazumeva analizu stanja u Republici Srbiji i državama Evropske unije. Cilj rada je utvrditi sličnosti i razlike u osnovnim elementima politika dugotrajne nege, sprovesti komparativnu analizu u odnosu na Republiku Srbiju i relevantne predstavnike odgovarajućih socijalno-političkih modela koji se prepoznaju u državama članicama Evropske unije. U radu se nastoji odgovoriti na pitanje da li postoje razlike u formulaciji i obezbeđenju dugotrajne nege, kao i koje su sadržinske sličnosti i razlike, kako u odnosu na opredeljena sredstva, tako i na dostupne aktivnosti podrške.

Reference

• Бабовић, Марија, Тијана Вељковић, Наташа Тодоровић, Милутин Врачевић, Божидар Дакић, Јована Чворић, и Оливера Вуковић. 2022. Приступ услугама дуготрајне неге у Републици Србији. Београд: Црвени крст Србије.
• Врачевић, Милутин, Наташа Тодоровић, Дејана Станисављевић, и Наташа Милић. 2019. Ментално здравље неформалних неговатеља. Београд: Црвени крст Србије.
• Бркић, Мирослав. 2013. „Карактеристике система социјалне заштите у Србији и Европи.” Социјална политика 48 (1): 33 – 51. doi: 10.22182/sp.12013.2.
• Бркић, Мирослав. 2014. „Услуге у заједници – претпоставка процеса деинституционализације.” Социјална политика 49 (2): 31 – 44. doi: 10.22182/sp.22014.2.
• Закон о социјалној заштити, „Службени гласник Републике Србије”, бр. 24/2011.
• Јовановић, Владимир, и Мирослав Бркић. 2016. „Концепт нормализације.” Социјална политика 51 (1): 7–25. doi: 10.22182/sp.12016.1.
• Матковић, Гордана, и Милица Страњаковић. 2016. Мапирање услуга социјалне заштите у надлежности јединица локалних самоуправа у Републици Србији. Београд: Тим за социјално укључивање и смањење сиромаштва Владе Републике Србије.
• Правилник о ближим условима и стандардима за пружање услуга социјалне заштите, „Службени гласник Републике Србије”, бр. 42/2013.
• Правилник о лиценцирању организација социјалне заштите, „Службени гласник Републике Србије” бр. 42/2013.
• Републички завод за статистику [РЗС]. 2021. „Процене становништва, 2020.” Републички завод за статистику. Последњи приступ: 9. март 2023. https://publikacije.stat.gov.rs/G2021/Pdf/G20211181.pdf.
• Републички завод за социјалну заштиту [РЗС]. 2022. „Пунолетни у систему социјалне заштите у 2021. години.” Републички завод за социјалну заштиту. Последњи приступ: 11. март 2023. http://www.zavodsz.gov.rs/media/2355/punoletni.pdf.
• Републички завод за статистику [РЗС]. 2023. „Коначни резултати Пописа становништва, домаћинства и станова 2022.” Републички завод за статистику. Последњи приступ: 7. мај 2023. https://popis2022.stat.gov.rs/sr-latn/5-vestisaopstenja/news-events/20230428-konacnirezpopisa/?a=0&s=0.
• Bonsang, Eric. “Does informal care from children to their elderly parents substitute for formal care in Europe?” Journal for Health Economic. 28 (1): 143–54. doi: 10.1016/j.jhealeco.2008.09.002.Epub.
• Council of the Europe [CoE]. 2014. Adequate social protection for long-term care needs in an ageing society – Report jointly prepared by the Social Protection Committee and the European Commission services. Luxemburg: Publication Office of the European Union.
• Colombo, Franceska, Ana Llena-Nozal, Jerome Mercier, and Frits Tjadens. 2011. Help Wanted?: Providing and Paying for Long-Term Care. Paris: OECD Health Policy Studies. doi: 10.1787/9789264097759-en.
• Fagerström, Cecilia, and Ania Willman. 2014. Country report: Denmark – Home care across Europe. London: European Observatory on Health System and Policies.
• Gabanyi, Monika. 2014. „Vodeći principi dugotrajne zaštite starih u kućnom okruženju.” Socijalna politika. 49 (3): 29–49. doi: 10.22182/sp.32014.3.
• Genet, Nadine, and Wienke Boerma. 2014. Home care across Europe – Current structure and future challenges. London: European Observatory on Health System and Policies.
• Genet, Nadine, Wienke Boerma, and Madelon Kroneman. 2012‎. “Home care across Europe: current structure and future challenges.” World Health Organization. Regional Office for Europe. https://apps.who.int/iris/handle/10665/327948.
• Garms-Homolova, Vjenka, Harriett Finne – Soveri, Eva Topinková, Cordula Wagner, and Roberto Bernabei. 2016. “Proposal of a service delivery integration index of home care for older persons: Application in several European Cities.” International Journal of Integrated Care. 17 (6): 31–47. doi: 10.5334/ijidc.159.
• Hutchinson, Arthur. 2013. Country report: Englandd – Home care across Europe. London: European Observatory on Health System and Policies.
• Kraus, Markus, Monika Riedel, Esther Mot, Peter Williame, Gerald Rohrling, Thomas Czypionka. 2010. A Typology of long – term care systems in Europe. Enepri Research Report No.91. Brussels: European Network of Economic Policy Research Institutes.
• Matković, Gordana. 2012. “Long-Term Care of the Elderly – Current Status, Policies and Dilemmas.” Stanovništvo 50 (1), 1–18. doi: 10.2298/STNV1201001M.
• OECD. 2005. Long-term care for older people. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.
• OECD. 2013. A Good Life in Old Age? Monitoring and Improving Quality in Long-term Care. Paris: OECD Health Policy Studies. https://www.oecd-ilibrary.org/social-issues-migration-health/a-good-life-in-old-age_9789264194564-en.
• OECD. 2023. “Population (indicator).” Paris: OECD. https://data.oecd.org/pop/population.htm.
• Shultz, Erika. 2010. The Long – Term Care System for Elderly in Denmark. Europian Network of Economic Policy Research Institutes. Enerpi Reasearch Report No. 73 – Contribution to WP1 of the Ancien Project. Brussels: European Network of Economic Policy Research Institutes.
• Spasova, Slavina. 2018. “Challenges in long-term care in Europe – A study of national policies”. European Commission. https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&newsId=9185.
• Spasova, Slavina. 2019. “Challenges in long-term care in Europe. A study of national policies. Synthesis report.” European Social Policy Network (ESPN), European Commission. https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=1135&newsId=9185&furtherNews=yes.
• TNS Opinion & Social. 2007. Health and long-term care in the European Union. Special Eurobarometer 283/Wave 67.3. Brussels: European Commission.
• World Bank. 2022. “Population ages 65 and above (% of total population).” World Bank. https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.65UP.TO.ZS.