KLJUČNI IZAZOVI REPUBLIKE SRBIJE U PROCESU PRISTUPANJA EVROPSKOJ UNIJI U OBLASTI ŽIVOTNE SREDINE I KLIMATSKIH PROMENA

Andrea Matijević

Sažetak

U procesu pregovora za stupanje u članstvo Evropske unije, Srbija se suočava sa brojnim izazovima i preprekama. Prema brojnim procenama, pregovori u vezi sa politikama obuhvaćenim Poglavljem 27 će biti među najzahtevnijim u celokupnom pregovaračkom procesu. Cilj ovog rada je da ispita da li su ovakve procene opravdane i šta je ono što konkretno navodi na ovakve zaključke. Za te svrhe, u radu će se prvobitno poći od izlaganja osnovnih ciljeva i načela politike životne sredine i klimatskih promena na nivou Evropske unije, kao i dostignuća EU u oblasti ekologije, kako bi se videlo u kom smeru je potrebno izvršiti unifikaciju i/ili harmonizaciju pravnog okvira i usklađivanje javnih politika Srbije sa politikom EU u ovoj oblasti. Zatim će se pristupiti pregledu stanja u Srbiji u oblasti ovih javnih politika, kao i pregledu stanja na terenu. Rad će se posvetiti i pitanjima problema i domašaja politike životne sredine i klimatskih promena u Srbiji, kao i analizi konkretnih aktivnosti koje je Srbija preduzela. Kao ključne izazove u ovoj oblasti, autor identifikuje problem implementacije i problem finansiranja, što će u radu biti argumentovano. Zaključna razmatranja biće posvećena zadacima koje EU očekuje da će Srbija realizovati u narednom periodu i analizi očekivanja u vezi sa napretkom Srbije u ovoj oblasti, koji je svakako neophodan ukoliko Srbija želi da postane članica EU u doglednoj budućnosti.

Reference

• Европска комисија. 2019. Радни документ Комисије – Република Србија: Извештај за 2019. годину. Брисел: Европска комисија, 29. 5. 2019. године
• Европска комисија. 2018. Република Србија: Извештај за 2019. годину. Брисел: Европска комисија
• Канцеларија за европске интеграције Републике Србије [КЕИРС] 2014. Национални програм за усвајање правних тековина Европске уније. Београд: Канцеларија за европске интеграције Републике Србије
• Министарство за европске интеграције Републике Србије [МЕИРС] 2019. Извештај о спровођењу националног програма за усвајање правних тековина Европске уније (НПАА), за треће тромесечје 2019. године. Београд: Mинистарство за европске интеграције Републике Србије
• Републички статистички завод [РСЗ]. 2019. Трошкови за заштиту животне средине, 2017. Саопштење ЗС91, број 309 – год. LXIX, 20.11.2019
• Републички статистички завод [РСЗ]. 2018. Трошкови за заштиту животне средине, 2017. Саопштење ЗС91, број 286 – год. LXVIII, 20.11.2018
• Coalition 27. 2018. Chapter 27 in Serbia – No progress report. Belgrade: Young researchers of Serbia
• Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. 2013. “A Clean Air Programme for Europe”. COM/2013/0918
• Consolidated version of the Treaty on European Union [TEU], OJ C 115, 9.5.2008, p. 13–45.
• Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union [TFEU], OJ C 202, 7.6.2016, p. 1–388.
• Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy, OJ L 327, 22.12.2000, p. 1–73.
• Dragojlović, Nataša i Tanja Miščević (ur.). 2010. Vodič kroz EU politike – Životna sredina. Beograd: Evropski pokret u Srbiji
• Еuropean Chemical Agency [ECHA]. 2018. “New format for notifying information on hazardous mixtures for poison centres”. ECHA/NR/18/25
• European Commission [EC], н.д. “A European Green Deal”. European Commission. Последњи приступ: 30.06.2020. https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_en.
• European Commission [EC], н.д. “Preventing and managing waste”. European Commission. Последњи приступ: 30.06.2020. https://ec.europa.eu/environment/basics/green-economy/managing-waste/index_en.htm
• European Environment Agency [EEA], 2020. “Who we are”. European Environment Agency, Последњи приступ: 30.06.2020. https://www.eea.europa.eu/about-us/who.
• Evropska komisija. 2014. Objašnjena Evropska unija: Životna sredina. Luksemburg: Kancelarija Evropske unije za publikacije. DOI: 10.2871/11473
• Laky, Zsuzsanna. 2019а. Environment Policy: General Principles аnd Basic Framework. European Parliament: Fact Sheets on the European Union – 2020.
• Laky, Zsuzsanna. 2019b. Water Protection and Management. European Parliament: Fact Sheets on the European Union – 2020.
• Nacionalna strategija za aproksimaciju u oblasti životne sredine za Republiku Srbiju. 2011. „Službeni glasnik RS“, br. 80/2011.
• Nacionalni konvent o Evropskoj uniji [EUKonvent]. н.д. ,,O Poglavlju 27 – Životna sredina i klimatske promene“. Nacionalni konvent o Evropskoj uniji. Последњи приступ: 30.06.2020. http://eukonvent.org/o-poglavlju-27-zivotna-sredina-i-klimatske-promene/.
• The Single European Act [SEA], OJ L 169, 29.6.1987, pp. 1-28.
• Vlada Republike Srbije [Vlada RS]. 2016. Odluka o osnivanju Zelenog fonda Republike Srbije. „Službeni glasnik RS“, br. 91/2016.