JAVNO PODSTICANJE NA TERORIZAM I PRAKSA EVROPSKOG SUDA ZA LJUDSKA PRAVA

Dragana Kolarić

Sažetak

Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika RS, iz decembra 2012. godine, odlikuje širenje krivično-pravne represije, posebno, u pogledu terorističkih krivičnih dela. Posmatrajući savremena kretanja u uporednom krivičnom pravu prepoznajemo fazu hipertrofije inkriminacija u oblasti borbe protiv terorizma. Sa jedne strane, povećan je broj krivičnih dela terorizma i sa druge strane, zaprećene su visoke kazne u skladu sa preporukama referentnih međunarodnih izvora. Očigledno pojačana represija predstavlja posledicu eskalacije terorističkih akata širom sveta. Pomenuto u najvećoj meri dolazi do izražaja kod krivičnog dela inkriminisanog u članu 391a KZ RS (javno podsticanje na izvršenje terorističkih dela). Radi se o krivičnom delu ugrožavanja koje, zapravo, predstavlja kriminalizaciju u ranoj fazi. Iz tih razloga jedan deo krivičnopravne teorije, kako kod nas tako i u drugim zemljama u kojima je uvedeno krivično delo javnog podsticanja na izvršenje terorizma, kritički pristupa pomenutoj zakonodavnoj reformi. Sa stanovišta primene ove odredbe u praksi od posebnog značaja je praksa Evropskog suda za ljudska prava u vezi slobode izražavanja.

Reference

1. Блекбурн, Сајмон, Оксфордски филозофски речник, Светови, Нови Сад, 1999.
2. Гаћиновић, Радослав, „Спољни неоружани облици угрожавања безбедносног капацитета државе“, Српска политичка мисао, Институт за политичке студије, Београд, бр. 1/2013.
3. Guidelines on human rights and the fight against terrorism adopted by the Committee of Ministers on 11 July 2002 at the 804th Meeting of the Ministers’ Deputies.
4. Деренчиновић, Давор, „Сувремени антитероризам на раскрижју-казненоправна реакција“, Зборник радова Нови обзори сувременог тероризма и антитероризма, Правни факултет Свеучилишта у Загребу и Академија правних знаности Хрватске, Загреб, 2007.
5. Дитертр, Жил, Изводи из најзначајнијих одлука Европског суда за људска права, Службени гласник, Београд, 2006.
6. Коларић, Драгана, „Нова концепција кривичних дела тероризма у Кривичном законику Републике Србије“, Crimen, Београд: Правни факултет Универзитета у Београду и Институт за упоредно право, бр. 1/2013.
7. Крстић, Драган, Психолошки речник, Савремена администрација, Београд, 1996.
8. Leroy v. France, Aplication 36109/03, judgment of  2. October 2008.
9. Okçuoğlu v. Turkey, Aplication 24246/94, judgment of  8. July 1999.
10. Павловић, Бранко, Филозофски речник, Плато, Београд, 1997.
11. Resolution 1624 (2005), adopted by the Security Council at its 5261st Meeting, on 14 September 2005.
12. Скрутон, Роџер, Кратка историја модерне филозофије, Народна књига, Београд, 1998.
13. Sikuta, Jan, “Threats of Terrorism and the European Court of Human Rights”, European Journal of Migration and Law, Martinus Nijhoff Publishers, Leiden, 1-10/2008.
14. Smith, Richard, “The Margin of Appreciation and Human Rights Protection in the ‘War of Terror’: Have the Rules Changed before the European Court of Human Rights?”, Essex Human Rights Review, Essex Human Rights Centre and the University of Essex, Colchester, 1/2011.
15. Sitaropoulos, Nicholas, The Role and Limits of the European Court of Human Rights in Supervising State Security and Anti-terrorism Measures affecting Aliens Rights, Terrorism and Foreigner- A Decade of Tension Around the Rule of Law in Europe, Martinus Nijhoff Publishers, Leiden-Boston, 2007.
16. Стојановић, Зоран, Коментар Кривичног законика, Мисија OSCE у Црној Гори, Подгорица, 2010.
17. Schäfer, Jürgen, Feilcke, Brukhard, “Aus der Rechtsprechung des BGH zum Staatsschutzstrafrecht”, Neue Zeitschrift für Strafrecht-Rechtsprechungs Report, Beck Verlag, München, 10/2008.
18. Surek v. Turkey, Aplication 24122/94, judgment of  8. July 1999.
19. Hansen, Jens Vested “The European Convention on Human Rights, Counter-Terrorism, and Refugee Protection”, Refugee Survey Quarterly, Oxford University Press, Oxford, 4/2010.
20. Hedigan, John, “The European Convention on Human Rights and Counter-Terrorism”, Fordham International Law Journal, Fordham University School of Law, New York,2/2004.
21. Hirsch, Hans Joachim, „Интернационализација казненог права и казненоправне знаности“, Хрватски љетопис за казнено право и праксу, Правни факултет, Загреб, бр. 1/2005.
22. Hogefeld Germany, Aplication No. 35402/97, judgment of  20. January 2000.
23. Council Framework Decision on Combating Terrorism, 2002/475/JHA.
24. Council Framework Decision 2008/919/JHA of 28 November 2008 amending Framework Decision 2002/475/JHA on combating terrorism.