IZBORI ZA ODBORNIKE SKUPŠTINE GRADA BEOGRADA 2022. GODINE – AKTERI, REZULTATI, POSLEDICE

Jelena Lončar

Sažetak

Izbori za skupštinu glavnog grada 3. aprila 2022. godine su iz više razloga bili posebno zanimljivi i značajni. Prvo, to su jedini izbori na kojima je postojala bar delimična neizvesnost u pogledu izbornih rezultata. Dok se na predsedničkim i parlamentarnim izborima očekivala ubedljiva pobeda Srpske napredne stranke (SNS), beogradski izbori su jedini gde se u toku izborne kampanje verovalo da bi opozicija mogla da osvoji dovoljan procenat glasova da uzdrma stabilnu osmogodišnju vladavinu SNS. Drugo, bacili su svetlo na dinamiku i podele unutar SNS. Utapanje u SNS Srpskog patriotskog saveza (SPAS) Aleksandra Šapića koji je na prethodnim beogradskim izborima 2018. godine bio drugi po snazi, uticalo je na podele unutar vladajuće stranke, i još važnije, na promenu beogradske političke scene. Treće, predviđanja u toku izborne kampanje su potvrđena izbornim rezultatima. Za razliku od izbora 2014. i 2018. godine kada je SNS imao preko 50% mandata i mogao samostalno da formira vlast, nakon što su 2022. godine objavljeni rezultati izbora na trenutak je delovalo da SNS ni sa svojim dugogodišnjim koalicionim partnerima ovaj put neće imati većinu. Imajući u vidu značaj izbora i kontekst u kom se održavaju, u ovom radu se analiziraju faktori koji utiču na proces održavanja beogradskih izbora, rezultati, proces formiranja vlasti i posledice izbora.

Reference

• Bursać, Dejan, and Dušan Vučićević. 2021. „Election boycott in a hybrid regime: The case of 2020 parliamentary election in Serbia.“ New Perspectives 29 (2): 187-196.
• CeSID. 2018. „Izbori za Skupštinu grada Beograda: Izveštaj Centra za slobodne izbore i demokratiju (CeSID).“ Beograd: CeSID.
• CRTA. 2018. „Beogradski izbori 2018: Finalni izveštaj CRTA posmatračke misije“. CRTA. Poslednji pristup 25.08.2022. https://crta.rs/wp-content/uploads/2018/12/ BEOGRADSKI-IZBORI-2018_CRTA_izbori-finalni-izvestaj.pdf.
• CRTA. 2022. „Preliminarni izveštaj o monitoringu izvornog dana“. CRTA. Poslednji pristup 25.08.2022. https://crta.rs/izbori-2022-preliminarni-izvestaj-o-monitoringu-izbornog-dana/.
• Čolović, Ivo. 2020. „Parlamentarni izbori u Srbiji 2020. godine kroz brojeve.“ Oko izbora 21: 115-129 , Beograd: CeSID.
• Demostat. 2022. „Predizborno mnjenje građana Srbije – mart 2022“. Demostat. Poslednji pristup 23.08.2022. https://demostat.rs/sr/vesti/istrazivanja/prezentacija-istrazivanja-predizborno-mnjenje-gradana-srbije-mart-2022/1453.
• Freedom House. 2022. „Nations in Transit 2022: Serbia“. Freedom House. Last accessed 26.08.2022 https://freedomhouse.org/country/serbia/nations-transit/2022.
• Gradska izborna komisija. 2014. Izveštaj o ukupnim rezultatima izbora za odbornike Skupštine grada Beograda, održanih 16. marta 2014. godine. „Službeni list grada Beograda“ br. 21/2014.
• Gradska izborna komisija. 2018. Izveštaj o ukupnim rezultatima izbora za odbornike Skupštine grada Beograda, održanim 4. marta 2018. godine. „Službeni list grada Beograda“ br. 29/2018.
• Gradska izborna komisija. 2022. Ukupan izveštaj o rezultatima izbora za odbornike Skupštine grada Beograda. 09.05.2022. „Službeni list grada Beograda“ br. 50/2022.
• Ilić, Vujo. 2017. Nevolje sa biračkim spiskom. Peščanik. 15.04.2017. Poslednji pristup 02.09.2022. https://pescanik.net/nevolje-sa-birackim-spiskom/.
• Ilić, Vujo. 2021. „Sporazumne stranputice“. Peščanik. 13.11.2021. Poslednji pristup 01.09.2022. https://pescanik.net/sporazumne-stranputice/.
• Jovanović, Milan i Petar Matić. 2020. „Izbori odbornika skupština opština i gradova u Srbiji 1990-2020. godine.“ U Kako, koga i zašto smo birali. Izbori u Srbiji 1990-2020. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, 583-687. Beograd, Službeni glasnik, Institut za političke studije.
• Kojić, Nikola. 2022. “Projekcija rezultata: Beogradske opštine u kojima bi opozicija preuzela vlast”. N1 12.05.2022. https://rs.n1info.com/izbori-2022/beogradski-izbori/izbori-beogradske-opstine/.
• Lončar, Jelena. 2020a. „Izbori i predstavljanje nacionalnih manjina u Srbiji 1990-2020.” U Kako, koga i zašto smo birali. Izbori u Srbiji 1990-2020. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, 843-869. Beograd, Službeni glasnik, Institut za političke studije.
• Lončar, Jelena. 2020b. „Izbori i predstavljanje žena u Srbiji od 1990. do 2020.” U Kako, koga i zašto smo birali. Izbori u Srbiji 1990-2020. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, 869-889. Beograd, Službeni glasnik, Institut za političke studije.
• Martinović, Iva. 2022. “Dačić čeka Vučićev poziv za formiranje vlasti u Srbiji”. Slobodna Evropa 08.04.2022. https://www.slobodnaevropa.org/a/srbija-formiranje-vlasti/ 31791480.html.
• Matić, Petar. 2020. „O potrebi vremenskog odvajanja lokalnih i parlamentarnih izbora u Republici Srbiji.“ U Dijalog o izborima 2020., ur. Milan Jovanović i Dejan Milenković, 211-223. Beograd: Univerzitet u Beogradu – Fakultet političkih nauka.
• Mijatović, Marko. 2016. Lokalni izbori u Republici Srbiji nakon obnove višestranačkog sistema 1990-2015. Beograd: Konrad Adenauer Stiftung.
• Odlukа o dodeli odborničkih mandata, „Službeni list grada Beograda” бр. 34/2004, 24/2008, 31/2012, 23/2014, 29/2018, 59/2022.
• Odluka o izmenama i dopunama poslovnika Skupštine grada Beograda, „Službeni list grada Beograda“ br. 19/2022.
• Orlović, Slaviša. 2020. „Smanjenje izbornog praga – fragmentacija i bojkot izbora – polarizacija partijskog sistema Srbije.” U Dijalog o izborima 2020., ur. Milan Jovanović i Dejan Milenković, 29-43. Beograd: Univerzitet u Beogradu – Fakultet političkih nauka.
• Republička izborna komisija. 2020. „Ukupni rezultati izbora za narodne poslanike Narodne skupštine 2020. godine.“ Republička izborna komisija. Poslednji pristup 23.08.2022. https://www.rik.parlament.gov.rs/tekst/9386/ukupni-rezultati-izbora-za-narodne-poslanike-narodne-skupstine-2020-godine.php.
• Republička izborna komisija. 2022a. „Republički referendum radi potvrđivanja Akta o promeni Ustava Republike Srbije, 16. januar 2022. godine.“ Republička izborna komisija. Poslednji pristup 20.08.2022. https://www.rik.parlament.gov.rs/tekst/11511/ republicki-referendum-radi-potvrdjivanja-akta-o-promeni-ustava-republike-srbije-16-januar-2022-godine.php.
• Republička izborna komisija. 2022b. „Rezultati izbora za narodne poslanike“. 05.07.2022. Republička izborna komisija, 79. sednica. Poslednji pristup 18.08.2022. https://www.rik.parlament.gov.rs/vest/sr/324925/79-sednica-republicke-izborne-komisije.php.
• Republički zavod za statistiku. 2020. „Lokalni izbori 2020. Republika Srbija.“ Beograd: Republički zavod za statistiku.
• Republički zavod za statistiku. 2022. Procena stanovništva, po starosti i polu na dan 31. decembar 2021., datum ažuriranja 01.07.2022. Poslednji pristup 02.09.2022. https://data.stat.gov.rs/Home/Result/18010403?languageCode=sr-Latn.
• Spasojević, Dušan. 2019. “Riding the wave of distrust and alienation – new parties in Serbia after 2008.” Politics in Central Europe 15 (1): 139–162.
• Spasojević, Dušan. 2020. „Bojkot izbora kao uzrok parcijalnog rascepa u Srbiji.“ U Dijalog o izborima 2020., ur. Milan Jovanović i Dejan Milenković, 69-87. Beograd: Univerzitet u Beogradu – Fakultet političkih nauka.
• Statut grada Beograda, „Službeni list grada Beograda“ br. 14/2004.
• Zakon o lokalnim izborima, „Službeni glasnik Republike Srbije“ br. 33/2002, 42/2002, 129/2007, 34/2010, 54/2011, 12/2020, 16/2020, 68/2020.
• Zakon o lokalnim izborima, „Službeni glasnik R Srbije“ br. 14/2022-28.
• Zakon o lokalnoj samoupravi, „Službeni glasnik Republike Srbije“ br. 129/2007-41, 83/2014-22 (dr. zakon), 101/2016-9 (dr. zakon), 47/2018-3, 111/2021-3 (dr. zakon).