ФИНАНСИРАЊЕ ЦИВИЛНОГ СЕКТОРА У ЦРНОЈ ГОРИ: КАКО ДО ОДРЖИВОГ РЈЕШЕЊА

Ивана Вујовић

Сажетак

Чланак се бави развојем невладиних организација у Црној Гори и питањем њихове финансијске одрживости. На таласу демократске транзиције и консолидације у Црној Гори, дошло је до оснивања бројних невладиних организација. У почетку, ријеч је била о начину окупљања противника тадашњег црногорског режима, који се нијесу опредијелили за партијски опозициони аранжман, док су најзначајније НВО ипак настале касније са циљем демократизације друштва, заштите људских права, успостављања владавине права, борбе против корупције, заштите животне средине. У свом развоју, у периоду савремене Црне Горе, невладин сектор је прошао кроз више фаза да би од 2012. ушао у фазу стагнације у којој се и даље налази. Сама стагнација је подстакнута лошим односом са државним органима, владајућим ДПС-ом, антизападним опозиционим партијама, те ограниченим могућностима прикупљања средстава. Средства која држава издваја за дјеловање невладиног сектора, иако недовољна, нијесу безначајна. Проблем је у лошој политици планирања те процесу расподјеле који је често праћен тврдњама о злоупотребама.Изостанак стратешког приступа, високи степен политизације, клијентелизма у њиховој расподјели, минимализује утицај државних средстава на промјене у друштву. Стога у чланку се предлаже нова политика расподјеле средстава невладиним организацијама у Црној Гори којом би се значајно унаприједио институционални и стратешки оквир употребе и расподјеле државних средстава невладиним организацијама у Црној Гори.

Референце

1. “Crna Gora – Izvještaj o analizi potreba”, TACSO kancelarija, Podgorica, 2016.
2. „Stavovi građana Crne Gore o nevladinim organizacijama“,TACSO, CRNVO, Podgorica, 2012.
3. Bežovan, Gojko, Ivanović Mladen, “Razvoj civilnog društva u Hrvatskoj”, UNDP u Hrvatskoj, Zagreb, 2006.
4. Nenezić, Boško, Kalezić Milena, Studija o socijalnom preduzetništvu u Crnoj Gori, Podgorica, Juventas, 2016.
5. Papović, Dragutin, „Primjeri filantropije u Crnoj Gori do kraja XX vijeka“, FAKT, Podgorica, 2009.
6. Radoman, Dragana, Mapiranje usluga socijalne zaštite u Crnoj Gori, Institut alternativa, Podgorica, 2013.
7. Velat, Dubravka, „Report on the economic value of the non-profit sector in the countries of the Western Balkans and Turkey“, Balkan Civil Society Development Network, Skopje, 2015.
8. Vlada Crne Gore, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Strategija razvoja nevladinih organizacija u Crnoj Gori 2014-2016.
9. Vujović, Zlatko, “Civil Society in Central and Eastern Europe: Taking stock and looking ahead Country Report: Montenegro” (u procesu objavljivanja), Erste Foundation, Beč, 2016.
10. Vujović, Zltko, Komar Olivera, Bošković, Danijela „Status i finansiranje političkih partija“, CeMI, Podgorica, 2005.
11. Zakon o mladima, „Službeni list Crne Gore“, br. 42/2016
12. Zakon o nevladinim organizacijama, „Službeni list Crne Gore“ br. 39/2011.
13. Zeković, Biljana, „Primjenjivost standarda za pružanje socijalnih servisa u organizacijama civilnog društva u Crnoj Gori (radna verzija)“, SOS Hotline for Women and Children Victims of Violence, Juventas Podgorica, 2016.