ON THE ELECTION SYSTEM IN THE REPUBLIC OF SERBIA
DETERMINING CONTEXTUAL FACTORS OF THE 2022 SNAP ELECTIONS IN THE REPUBLIC OF SERBIA
Abstract
The goal of this research is to determine four key contextual political factors in shaping the political framework for holding snap parliamentary elections in 2022. Some of them belong to long-term processes, such as the decline of democracy and opposition contestation of election conditions, while others are the products of current political events, such as environmental protests, opposition boycotts of elections, and the war in Ukraine. As a central factor, we single out the absence of inter-party dialogue and opposition participation in the 2020 elections, which produced an almost one-party representative body and a lack of parliamentary pluralism. Simultaneously we observe continuous democratic erosion of the Republic of Serbia, which prevents the long-term consolidation of democratic institutions. By the second cause, we imply the electoral calculation of the ruling party in unifying the Belgrade local elections with the presidential and parliamentary elections to ensure electoral victory. Environmental protests in 2021, initiated after the adoption of disputed normative acts without public deliberation, stand out as the third factor. The fourth reason for new elections included the positioning of Serbia within the conflict between Russia and Ukraine, requiring a review of the general will of the citizens and the consensus of the leading political actors on the issue of Kosovo and Metohia.
References
Anđelković, Nataša. 2021. „Jadarit, Rio Tinto i životna sredina: Šta treba da znate o nalazištu litijuma u Srbiji.” 20. januar 2021. BBC. https://www.bbc.com/serbian/lat/srbija-55646178.
Antonić, Slobodan. 2020. „Predsednički izbori u Srbiji 1990-2020.” U Kako, koga i zašto smo birali: izbori u Srbiji 1990–2020. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, 471–583. Beograd: Službeni glasnik i Institut za političke studije.
Antonić, Slobodan. 2022. „Predsednički izbori u Srbiji 2022: Ubedljiva pobeda – Neizvesna budućnost.” U Aprilski izbori 2022. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, posebno izdanje, 153–176. DOI: 10.22182/spm.specijal42022.7.
B92. 2022. ,,Odluka o zabrani Rio Tinta pogrešna, mogao je to da bude najrazvijeniji kraj Srbije.” B92, 7. april 2022. https://www.b92.net/biz/vesti/srbija/odluka-o-zabrani-rio-tinta-pogresna-mogao-je-to-da-bude-najrazvijeniji-kraj-srbije-2136281.
Balać, R. 2020. „Balint Pastor: Čudan rezultat u Vranju – slučajnost.” Danas, 26. jun 2020. https://www.danas.rs/vesti/politika/izbori-2020/balint-pastor-cudan-rezultat-u-vranju-slucajnost/.
Beta. 2020. „Vučić: Izveštaj Fridom hausa neozbiljan i pun netačnosti.” N1, 11. maj 2020. https://rs.n1info.com/vesti/a598451-vucic-izvestaj-fridom-hausa-neozbiljan-i-pun-netacnosti/.
Beta. 2021. „Vučić: Ispunili smo sve ekološke zahteve, dalje je sve politika.” Danas, 10. decembar 2021. https://www.danas.rs/vesti/politika/vucic-ispunili-smo-sve-ekoloske-zahteve-dalje-je-sve-politika/.
Beta. 2022. „Vučić: Sve ispod 60 odsto podrške smatraću neuspehom.” Danas, 28. mart 2022. https://www.danas.rs/vesti/politika/izbori22/vucic-sve-ispod-60-odsto-podrske-smatracu-neuspehom/.
Blic. 2021. „Istraživanje rejtinga: SNS prvi, Šapić pao.” Nova, 10. maj 2021. https://nova.rs/vesti/politika/istrazivanje-rejtinga-sns-prvi-sapic-pao/.
Brnabić, Ana. 2020. „Analiza izveštaja Fridom Hausa Zemlje u tranziciji za 2020. Odbacivanje tvrdnji o demokratskom nazadovanju u Srbiji.” Danas, 13. maj 2020. https://www.danas.rs/wp-content/uploads/2020/05/%D0%90%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0-%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%88%D1%82%D0%B0%D1%98%D0%B0-%D0%A4%D1%80%D0%B8.pdf.
CRTA. 2022. „Izbori u Srbiji 13. put – više vanrednih nego redovnih.” CRTA, 16. februar 2022. https://crta.rs/izbori-u-srbiji-13-put-vise-vanrednih-nego-redovnih/.
CRTA. 2022a. „Varljivi pluralizam u izbornoj kampanji.” CRTA, 18. mart 2022. https://crta.rs/wp-content/uploads/2022/03/Posmatracka-misija-Crte-Preliminarni-izvestaj-o-monitoringu-medija-Varljivi-pluralizam-u-izbornoj-kampanji.pdf
Cvetković, Ljudmila. 2022. „Žestoka borba za vlast u Beogradu.” Radio Slobodna Evropa, 30. mart 2022. https://www.slobodnaevropa.org/a/izbori-beograd-glasanje-gradona%C4%8Delnik/31777877.html.
Diković, Jelena. 2020. „Fridom haus stoji iza nalaza za Srbiju.” Danas, 19. maj 2022. https://www.danas.rs/vesti/drustvo/fridom-haus-stoji-iza-nalaza-za-srbiju/.
EWB. 2021. “Second Vučić-Kurti meeting ends with no agreements.” EWB, 19. jul 2021. https://europeanwesternbalkans.com/2021/07/19/second-vucic-kurti-meeting-ends-without-any-agreement/.
FoNet, i Prva. 2022. „Brnabić: Ukoliko ljudi žele da Rio Tinto ode iz Srbije, podržaću to.” N1, 18. januar 2022. https://rs.n1info.com/vesti/brnabic-ukoliko-ljudi-zele-da-rio-tinto-ode-iz-srbije-podrzacu-to/.
Freedom House. 2019. “Nations in Transit.” Freedom House. https://freedomhouse.org/sites/default/files/202005/NIT_2019_FINAL_score_change_explanations.pdf.
Freedom House. 2020. “Nations in Transit – Dropping the Democratic Facade.” Freedom House, 6. maj 2020. https://freedomhouse.org/sites/default/files/2020-04/05062020_FH_NIT2020_vfinal.pdf.
Galup, Pipa, Igor Vejnović, i Davor Pehčevski. 2019. „Hidroelektrane na Zapadnom Balkanu – Ko plaća, a ko zarađuje?” Bank Watch. https://bankwatch.org/wp-content/uploads/2019/09/who-pays-who-profits-RS.pdf.
Gradska izborna komisija [GIK]. 2018. „Rezultati glasanja Grad Beograd i opštine – grafički prikaz.” Grad Beograd. https://www.beograd.rs/lat/gradska-vlast/1746534-/.
Gradska izborna komisija [GIK]. 2022. „Ukupan izveštaj o rezultatima izbora za odbornike skupštine grada Beograda.” Gradska izborna komisija 9. maj 2022. https://www.beograd.rs/images/file/b220a5e4abcb99b227d7b884e2aafc8f_8127807777.pdf.
Hrašovec Milanović, Ivana. 2021. „SPAS za SNS.” Vreme, 12. maj 2021. https://www.vreme.com/vreme/spas-za-sns/.
Institut za evropske poslove [IES]. 2022. „Saopštenje za javnost.” Institut za evropske poslove 30. mart 2022. https://iea.rs/blog/2022/03/30/saopstenje-za-javnost/.
Ipsos. 2022. „Saopštenje agencije Ipsos Strategic Marketing – Konačne procene rezultata predsedničkih i parlamentarnih izbora 2022. godine.” Ipsos, 31. mart 2022. https://www.ipsos.com/sr-rs/izbori2022.
Ivošević, Zoran. 2021. „Suverenost građana i referendum.” Danas, 17. novembar 2021. https://www.danas.rs/vesti/drustvo/vladavina-prava/suverenost-gradjana-i-referendum/.
Jamasmie, Cecilia. 2022. “Serbian elections could improve chances for Rio Tinto’s lithium project.” Mining.com 1 April 2022. https://www.mining.com/serbian-elections-could-help-rio-tinto-save-lithium-project-analyst/.
Jelovac, Jelena. 2021. „Sve nepodopštine večitog zamenika Gorana Vesića.” Nova, 20. avgust 2021. https://nova.rs/vesti/politika/sve-nepodopstine-vecitog-zamenika-gorana-vesica/.
Jelovac, Jelena. 2022. „Naprednjaci sa Šapićem imaju 134.742 glasa manje u Beogradu.” Nova, 5. april 2022. https://nova.rs/izbori-2022/naprednjaci-sa-sapicem-imaju-134-742-glasa-manje-u-beogradu/.
Jovanović, Milan. 2016. „Instrumentalizacija parlamentarnih izbora 2016. godine – Start za predsedničke izbore 2017 godine.” U Izbori u Srbiji 2016 godine: “Istorijska” ili “Pirova” pobeda, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, 257–283. Beograd: Institut za političke studije.
Jovanović, Milan. 2021. „Od zahteva za slobodne i poštene izbore do izborne reforme – Dijalog vlasti i opozicije u Srbiji 2019. godine.” Sociološki pregled 55 (2): 267–292. DOI: 10.5937/socpreg55-32525.
Jovanović, Milan, i Dušan Vučićević. 2020. „Izbori za narodne poslanike Narodne skupštine Republike Srbije 1990–2020.” U Kako, koga i zašto smo birali: Izbori u Srbiji 1990–2020. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, 583–646. Beograd: Institut za političke studije.
Jovanović, Milan, i Dušan Vučićević. 2022. „Referendum kao plebiscit za aprilsko izborno takmičenje.” U Aprilski izbori 2022. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, posebno izdanje, 307–336. DOI: 10.22182/spm.specijal42022.14.
Jović, Nikola, Stefan Anđelković, i M. Bulatović. 2014. „Politički aktivizam i izborna participacija mladih koji stiču izborno pravo.” U Izbori u Srbiji 2014. godine: Politička rokada, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, 85–106. Beograd: Institut za političke studije.
Knežević, Miloš. 2021. Dijalozi o Kosovu i Metohiji. Beograd: Institut za političke studije.
Kostić, Svetislav. 2022. „Piše prof. Kostić: Drugačiji pogled na rezultate izbora ili zašto sam prezadovoljan.” 021.rs, 5. april 2022. https://www.021.rs/story/Info/Misljenja-i-intervjui/302164/Pise-prof-Kostic-Drugaciji-pogled-na-rezultate-izbora-ili-zasto-sam-prezadovoljan.html.
Kovačević, Despot. 2020. „Manjkavost regulacije izbornih kampanja – Funkcionerska kampanja.” U Dijalog o izborima 2020, ur. Milan Jovanović i Dejan Milenković, 141–158. Beograd: Fakultet političkih nauka; Čigoja štampa.
Lončar, Jelena. 2022. „Izbori za odbornike skupštine grada Beograda 2022. godine – Akteri, rezultati, posledice.” U Aprilski izbori 2022. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, Srpska politička misao, posebno izdanje, 197–222. DOI: 10.22182/spm.specijal42022.9.
Milovančević, Vojislav. 2021. „Ekskluzivno: Dokument Vlade Srbije u kom obećava dozvole Rio Tintu.” Nova 1. decembar 2021. https://nova.rs/vesti/politika/ekskluzivno-dokument-vlade-srbije-u-kom-obecava-dozvole-rio-tintu/.
Mladenović, Miljan. 2022. „Šta Srbija misli. 28. mart 2022.” Istraživanja.rs. https://istrazivanja.rs/predizborno-istrazivanje-mart-2022/.
N1 i Beta. 2018. „U Beogradu i zvanično formiran Savez za Srbiju.” N1, 2. septembar 2018. https://rs.n1info.com/vesti/a416890-formiran-savez-za-srbiju/.
Zakon o referendumu i narodnoj inicijativi [ZRNI]. 2021. „Službeni glasnik Republike Srbije” br. 111/2021 i 119/2021.
Nedeljković, V. 2022. „Politički TV spot u predizbornim kampanjama u Srbiji: fokus na 2022.” Novosadska novinarska škola. https://novinarska-skola.org.rs/wp-content/uploads/2022/08/Politicki-TV-spot.pdf
Novaković, Igor. 2022. „Pozicija Srbije u kontekstu rata u Ukrajini – razlozi i perspektive.” Heinrich Boll Stifung, 25. mart 2022.. https://rs.boell.org/sr/2022/03/25/pozicija-srbije-u-kontekstu-rata-u-ukrajini-razlozi-i-perspektive.
Nova Srpska Politička Misao. 2022. „NSPM: Izbori 3. aprila 2022 – projekcija rezultata.” Nova Srpska Politička Misao, 31. mart 2022. http://www.nspm.rs/hronika/nspm-izbori-3.-aprila-2022-projekcija-rezultata.html?alphabet=l.
Orlović, Slaviša. 2020. „Smanjenje izbornog praga i bojkot izbora: Fragmentacija i polarizacija partijskog sistema Srbije.” U Dijalog o izborima 2020, ur. Milan Jovanović i Dušan Milenković, 29–42. Beograd: Fakultet političkih nauka; Čigoja štampa.
Otvoreni parlament. 2021. „Parlament pod lupom – Broj 17.” Otvoreni parlament. https://otvoreniparlament.rs/istrazivanje/65.
Reuten, Thijs. 2022. „Parliamentary and Presidential elections in Serbia – 3 April 2022.” European Parlament. https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/249223/2022-04-04_SERBIA_Final-Statement-EP.pdf.
Rogač, M. 2021.„Ne može vlada da povuče zakon koji je usvojila skupština.” Istinomer, 9. decembar 2021. https://www.istinomer.rs/izjava/ne-moze-vlada-da-povuce-zakon-koji-je-usvojila-skupstina/.
RSE. 2021. „Dačić: Referendum o promeni Ustava u Srbiji trebalo bi da se održi 16. januara.” RSE, 12. novembar 2021. https://www.slobodnaevropa.org/a/dacic-referendum-o-ustavu-16-januara-2022/31558155.html.
Radio Televizija Srbije [RTS]. 2022. „Dačić za RTS: Oni koji traže da uvedemo sankcije Rusiji su protiv Srbije.” Radio Televizija Srbije, 2. mart 2022. https://www.rts.rs/vesti/politika/4722826/ivica-dacic-srbija-rusija-sankcije-interesi.html.
Republički zavod za statistiku [RZS]. 2020. „Izbori za narodne poslanike Narodne skupštine Republike Srbije – jun 2020.” Republički zavod za statistiku https://publikacije.stat.gov.rs/G2020/Pdf/G20206003.pdf.
Samardžić, Nikola. 2021. Drugi Hladni rat. Zapad i Rusija: 1990–2019. Beograd: Laguna.
Slavujević, Zoran. 2020. „Teme izbornih kampanja – U vrtlogu neznanja, laži, vlastoljublja i srebroljublja.” U Kako, koga i zašto smo birali: Izbori u Srbiji 1990–2020. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, 303–346. Beograd: Službeni glasnik i Institut za političke studije.
Spasojević, Dušan. 2020. „Strukturalni defekti izbornog zakonodavstva Srbije.” U Dijalog o izborima 2020. ur. Milan Jovanović i Dušan Milenković, 69–86. Beograd: Fakultet političkih nauka; Čigoja štampa.
Stevanović, Katarina., i Predrag Vujić. 2022. „Srbija, ekologija i Rio Tinto: ‘Stavili smo tačku na Rio Tinto’ – kaže premijerka Ana Brnabić, šta piše u obimnoj dokumentaciji.” BBC, 20. januar. 2022. https://www.bbc.com/serbian/lat/srbija-60072036.
Stojanović, Boban. i Sunčica Dragaš. 2017. „Election Analysis: The 2017 Presidential elections in Serbia.” Srpska politička misao, 58(4): 371–384. DOI: 10.22182/spm.5842017.20.
Tanjug. 2017. „IPSOS: Građani veruju Vučiću pa onda – nikome.” Blic, 7. april 2017. https://www.blic.rs/vesti/politika/istrazivanje-ipsos-gradani-veruju-vucicu-pa-onda-nikome/xtprfdh.
Vlada Republike Srbije. 2021. „Predlog novog zakona o referendumu u potpunosti usklađen sa Ustavom.” Vlada Republike Srbije 25. novembar 2021. https://www.srbija.gov.rs/vest/593059/predlog-novog-zakona-o-referendumu-u-potpunosti-uskladjen-sa-ustavom.php.
Vlada Republike Srbije. 2021. „Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o eksproprijaciji.” Vlada Republike Srbije. https://www.paragraf.rs/dnevne-vesti/091121/091121-vest13.html.
Vodinelić Rakić, Vesna. 2021. „Kvaka Rio Tinto.” Peščanik, 2. avgust 2021.. https://pescanik.net/kvaka-rio-tinto/.
Vučićević, Dušan. 2020. „Reforme izbornog sistema Srbije: ‘Od “nema izmena u izbornoj godini’ do ‘menjamo radi jačanja demokratije’ u samo nekoliko meseci.” U Dijalog o izborima 2020., ur. Milan Jovanović i Dejan Milenković, 179–193. Beograd: Fakultet političkih nauka; Čigoja štampa.